Year 2021, Volume , Issue 6, Pages 7 - 35 2021-01-31

Türkiye’de Düşünce Kuruluşlarının Dış Politika Bağlamında Kamu Diplomasisi İşlevleri
Fonctions des Think Tanks en Turquie Dans le Contexte de la Diplomatie Publique et de la Politique Étrangère
Functions of Think Tanks in Turkey in The Context of Public Diplomacy and Foreign Policy

Umur BEDİR [1]


Düşünce kuruluşlarının en bilinen işlevi hükümetler ve karar alıcılar için alternatif politika önerileri geliştirmektir. Ancak bu kuruluşlar yalnızca fikirler veya kitap, rapor, analiz, politika notu, basın bildirisi gibi somut araştırma çıktıları değil, aynı zamanda ulusal ve uluslararası alanda siyasetçiler, bürokratlar, iş insanları, akademisyenler, kanaat önderleri, medya ve sivil toplum temsilcileri gibi farklı aktörler arasında “ilişkisel süreçler ve etkileşimler” de üreten entelektüel yapılardır. Bu ilişkiye açık konumları düşünce kuruluşlarını kamu diplomasisinin de önemli birer aracı haline getirir. Türkiye’deki düşünce kuruluşları, Türkiye’nin dış politika argümanlarını, paradigmasını uluslararası muhataplarına anlatmak, ülkenin imajını yurt dışında güçlü tutmak, ülkenin dış politika hamlelerinin önünü açacak sivil, entelektüel, siyasi ve kültürel ilişkiler geliştirmek, Türkiye’deki gelişmelerle ilgili yurt dışındaki akademik, diplomatik çevrelere, medyaya ve iş insanlarına bilgi sağlamak, farklı ülkelerde yaşanan gelişmelerle ilgili görüş ve önerilerini sunmak amacıyla kamu diplomasisi faaliyeti yürütebilirler. Söz konusu amaçlar doğrultusunda düşünce kuruluşları yabancı dilde yayınlar yapmakta, uluslararası politika ağlarına dâhil olmakta, dış paydaşlarla ilişkilerini güçlü tutacak ortak projeler, toplantılar ve etkinlikler gerçekleştirmektedirler. Araştırmanın temel amacı Türkiye merkezli düşünce kuruluşlarının kamu diplomasisine yönelik ne tür faaliyetlerde bulunduklarını, bu faaliyetlerdeki temel motivasyonlarının ve başarı kriterlerinin ne olduğunu ortaya koymaktır. Bu kapsamda 16 adet düşünce kuruluşuyla gerçekleştirilen derinlemesine görüşmenin bulgularından ve bu kuruluşların yayımladığı faaliyet raporlarından yararlanılmıştır.
La fonction la plus connue des think tanks est de développer des conseils politiques alternatifs pour les gouvernements et les décideurs. Cependant, les think tanks sont également des organisations intellectuelles qui produisent non seulement des résultats de recherche concrets tels que des livres, des rapports, des analyses, des notes de politique, des communiqués de presse, mais aussi des « processus relationnels et des interactions » entre différents acteurs, tels que les politiciens nationaux et internationaux, les bureaucrates, entreprises, universitaires, leaders d’opinion, médias et société civile. Ces positions relationnelles font des think tanks un acteur important de la diplomatie publique. Les thinks tanks en Turquie peuvent s’engager dans des activités de diplomatie publique pour expliquer l’argument et le paradigme de la politique étrangère de la Turquie à leurs homologues internationaux, en gardant l’image du pays forte à l’étranger, ils ont des fonctions telles que le développement des relations civiles, intellectuelles, politiques et culturelles pour ouvrir la voie à la politique étrangère officielle du pays évolue. Ils fournissent des informations sur les développements en Turquie aux communautés académiques et diplomatiques étrangères, aux médias et aux entreprises et présentent leurs opinions et suggestions sur les développements dans différents pays. À ces fins, les groupes de réflexion publient du contenu en langues étrangères, participent à des réseaux internationaux de politique et organisent des projets, des réunions et des événements communs pour maintenir leurs relations avec les parties prenantes externes solides. L’objectif principal de l’étude est de révéler le type d’activités menées par les groupes de réflexion basés en Turquie dans le contexte de la diplomatie publique, ainsi que leurs motivations fondamentales et leurs critères de réussite dans ces activités. Dans ce contexte, les résultats d’entretiens approfondis avec 16 think tanks basés en Turquie ont été utilisés.
The most known function of think tanks is to develop alternative policy advice for governments and decision-makers. However, think tanks are also intellectual organizations that produce not only concrete research outputs such as books, reports, analysis, policy notes, press releases, but also “relational processes and interactions” among different actors, such as national and international politicians, bureaucrats, business, academics, opinion leaders, media, and civil society. These relational positions make think tanks an important actor of public diplomacy. Think tanks in Turkey can engage in public diplomacy activities to explain Turkey’s foreign policy argument and paradigm to their international counterparts, keeping the country’s image strong abroad, they have functions such as develop civil, intellectual, political, and cultural relations to pave the way for the country’s official foreign policy moves. They provide information about developments in Turkey to foreign academic and diplomatic communities, media, and business and to present their opinions and suggestions on developments in different countries. For these purposes, think tanks publishing content in foreign languages, participate in international policy networks, and organize joint projects, meetings, and events to keep their relations with external stakeholders strong. The main objective of the study is to reveal what kind of activities Turkey-based think tanks are carried out in the context of public diplomacy and what are their basic motivations and success criteria in these activities. In this context, the findings of in-depth interviews with 16 Turkey-based think tanks were used.
  • Aras, B., Toktaş, Ş. ve Kurt Ü. (2010). Araştırma Merkezlerinin Yükselişi: Türkiye’de Dış Politika ve Ulusal Güvenlik Kültürü. Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı (SETA).
  • Aydın, A. (2006). The Genesis of Think Tank Culture: Past, Present and Future?. (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Ankara: Ortadoğu Teknik Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü.
  • Bayraklı, E., Hafez, F. (2020). European Islamophobia Report 2019. SETA, Erişim 16 Mayıs 2020, https://www.islamophobiaeurope.com/wp-content/uploads/ 2020/06/EIR_2019.pdf
  • Dış Politika Enstitüsü (DPE). (2020). About, Erişim 10 Mayıs 2020, http://foreignpolicy. org.tr/about/
  • Eğitim Reformu Girişimi (ERG), Destekçiler, Erişim 6 Mayıs 2020, https://www. egitimreformugirisimi.org/destekciler/
  • Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Merkezi (ESAM), D-8 (Developing 8), Erişim, 7 Nisan 2020, http://www.esam.org.tr/d-8_k28.html
  • Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Merkezi (ESAM), Müslüman Topluluklar Birliği, Erişim 7 Nisan 2020, http://www.esam.org.tr/mtb_k51.html
  • Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Merkezi (ESAM), Tarihçe, 14 Ocak 2020, http:// www.esam.org.tr/tarihce_k36.html
  • Ekrem, E. (2017), Türk ve Çin İlişkileri: Düşünce Kuruluşları Arasında İşbirliği, Erişim 14 Mayıs 2020, https://akademiye.org/tr/?p=584
  • European Stability Initiative, (ESI), ARI Hareketi, Erişim 6 Ocak 2020, https:// www.esiweb.org/index.php?lang=tr&id=322&debate_ID=4&slide_ID=34
  • G20 Turkey, Think 20 (G20): Information Note On T20 Turkey, Erişim, 4 Mayıs 2020, http://g20.org.tr/engagement-groups/think-20-t20/
  • Güvenç, S. (2006). Türkiye Dış Politikası ve Düşünce Kuruluşları. Semra Cerit Mazlum ve Erhan Doğan (Ed.). Sivil Toplum ve Dış Politika: Yeni Sorunlar, Yeni Aktörler içinde İstanbul: Bağlam Yayınları.
  • Güvenç. S. (2009). Seeking Influence In Foreign Policy Making: Turkey’s Experiment With Think Tanks. XXI IPSA World Congress of Political Science
  • İktisadi Araştırmalar Vakfı (İAV), Kurucular, Erişim 7 Mart 2020 https://iav.org.tr/ kurumsal.aspx
  • İktisadi Kalkınma Vakfı (İKV), Kurucu ve Mütevelli Kurumlar, Erişim 18 Mart 2020, https://www.ikv.org.tr/ikv.asp?ust_id=12&id=18
  • Karasar, H. A. (2012). Türk Düşünce Kuruluşlarının ‘Anası’: Avrasya Stratejik Araştırmalar Merkezi. Hasan Ali Karasar ve Hasan Kanbolat (Ed.). Avrasya’da Stratejik Düşünce Kültürü ve Kuruluşları içinde (s.47-70). Ankara ve İstanbul: Nobel Yayınları.
  • Kınıklıoğlu, S (2009), Türkiye’de Düşünce Kuruluşları Meselesi”, Kanbolat H., Karasar, H. A. (Ed.), Türkiye’de Stratejik Düşünce Kültürü ve Stratejik Araştırma Merkezleri: Başlangıcından Bugüne Türk Düşünce Kuruluşları. Ankara: Nobel Yay. KÖK Sosyal ve Stratejik Araştırmalar Vakfı (KÖKSAV), KÖKSAV’ın Kuruluş Amacı, Erişim 16 Ocak 2020, http://www.koksav.org.tr/amac-t.htm
  • Köksoy, E. (2019). Kamu Diplomasisi Yöntemi ve Stratejisi, Kamu Dilomasisinde Yeni Yönelimler, Oğuz Göksu (Ed.), Konya: Literatürk Yay.
  • Krastev, (2000). The Liberal Estate: Reflections On The Politics of Think Tanks in Central and Eastern Europe, James G. McGann, R. Kent Weaver (Ed.). Think Tanks and Civil Societies içinde, (s. 273-293). New Jersey: Transection Publisher. Liberal Düşünce Topluluğu (LDT), Uluslararası Toplantılar, Faaliyetler, Erişim 28 Mayıs 2020 http://www.liberal.org.tr/sayfa/kat.php?kat=1&akat=34
  • McGann, J. G. (2015). 2014 Global Go To Think Tank Index Report. Think Tank and Civil Society Program (TTCSP), University of Pennsylvania.
  • McGann, J. G. (2019), 2018 Global Go To Think Tank Index Report, Think Tanks and Civil Societies Program (TTCSP), University of Pennsylvania, Erişim 4 Şubat 2020, https://repository.upenn.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1017&context= think_tanks
  • Melissen. J. (2005). The New Public Diplomacy: Between Theory and Practice. Jan Melissen (Ed.), The New Public Diplomacy: Soft Power In International Relations içinde, (s. 3-28), New York: Palgrave MacMillan.
  • Nye, J. S. (2003). Soft Power: Propaganda Isn’t The Way, The New York Times. Erişim 12 Ocak 2020, https://www.nytimes.com/2003/01/10/opinion/IHT-softpower- propaganda-isnt-the-way.html
  • Osborne, T. (2004). On Mediators: Intellectuals and Ideas Trade içinde The Knowledge Society. Economy And Society, 33:4, 430-447.
  • Plehwe, D. (2008). Forging a Neoliberal Knowledge Elite (Perspective) and Restricted Pluralism: The History of The Mont Pèlerin Society Networks of Intellectuals and Think Tanks. New York: Social Science Research Council.
  • PODEM. (2019). Yıllık Faaliyet Raporu 2018, Erişim 21 Mayıs 2020, http://podem. org.tr/img/researches/2018-yili-faaliyetraporu/PODEM2018_FaaliyetRaporu.pdf
  • Rich, A. (2004). Think Tank, Public Policy and The Politics of Expertise. Cambridge University Press.
  • Sancar, G. A. (2012). Kamu Diplomasisi ve Uluslararası Halkla İlişkiler. İstanbul: Beta Yayınları.
  • Stone, D. (2004a). Introduction: Think Tanks, Policy Advice and Governance. Diane Stone, Andrew Denham (Ed.). Think Tank Traditions: Policy Research and The Politics of Ideas içinde, (1-18), Manchester: Manchester University Press.
  • Türk Asya Stratejik Araştırmalar Merkezi. (2015). Global Sivil Diplomasi İnşası Programı. Stratejik Vizyon Belgesi. Sivil Global 2015-2023-2053, Erişim 4 Haziran 2020, https://tasam.org/Files/Etkinlik/File/VizyonBelgesi/SGP_vizyon_TR_pdf_ b884b19c-0858-4120-848e-2dfb15f79335.pdf
  • Türkiye Ekonomik ve Sosyal Etüdler Vakfı (TESEV), Tarihçe, Erişim 7 Mart 2020, https://www.tesev.org.tr/tr/turkiye-ekonomik-ve-sosyal-etudler-vakfi/tarihce
  • Tüysüzoğlu, G. (2014). Türk Dış Politikası’nın İşleyişinde Düşünce Kuruluşlarının Rolü. Uluslararası İlişkiler Konseyi (UİK) 10. Yıl Kongresi (Türkiye’de Uluslararası İlişkilerin Dünü, Bugünü Geleceği), İzmir, 17-20 Nisan
  • Wang, J. (2006). Managing National Reputation and International Relations In The Global Era: Public Diplomacy Revisited. Public Relations Review, 32, 91-96.
  • Özgürlük Araştırmaları Derneği, (2020), Faaliyet Raporu 2019, Erişim 18 Haziran 2020, https://oad.org.tr/Content/BlogResimleri/pdf/20202191271294Taslak%20 1a%20-%20%C3%96AD%20Y%C4%B1ll%C4%B1k%20Rapor%20-%20 2019.pdf
  • TESEV. (2019). Tesev Faaliyet Raporu 2019. Erişim 2 Haziran 2020, https://www. tesev.org.tr/wp-content/uploads/rapor_faaliyet_raporu_2019.pdf
  • Yıldırım, G. (2015). Kültürel Diplomasi Ekseninde Uluslararası Halkla İlişkiler Perspektifinden Kamu Diplomasisi. İstanbul: Beta Yayınları.
Primary Language tr
Subjects Social
Journal Section Articles
Authors

Author: Umur BEDİR
Institution: İstanbul Aydın Üniversitesi İletişim Fakültesi
Country: Turkey


Dates

Publication Date : January 31, 2021

APA Bedir, U . (2021). Türkiye’de Düşünce Kuruluşlarının Dış Politika Bağlamında Kamu Diplomasisi İşlevleri . Galatasaray Üniversitesi İletişim Dergisi , İleti-ş-im Özel Sayı: 6 , 7-35 . DOI: 10.16878/gsuilet.868147